¿Qué es la corrupción pública? – PUCP

Soy Yván Montoya y vengo a hablarles sobre qué es la corrupción pública Según Transparencia Internacional, la corrupción se ha definido como el abuso del poder encomendado para fines privados

Se trata de una definición que se aplica tanto para la corrupción pública como privada Adaptando esta definición a la corrupción pública, se puede decir que se trata del abuso del poder público encomendado a un funcionario para obtener beneficios privados ¿Qué elementos entonces componen este concepto de corrupción pública? Tres elementos: 1 Sujeto con cualidad especial: funcionario o servidor público 2 Sujeto que actúa abusando del ejercicio de su función pública 3

Sujeto que actúa subordinando el interés público a su propio interés personal o particular ¿Qué factores promueven o favorecen la corrupción? Múltiples factores favorecen la corrupción pública Desde los factores legales, económicos, culturales, políticos entre otros Sin embargo, la fórmula que mejor ilustra las causas de la corrupción la ha expresado el profesor Klitgaard con su fórmula C=M+D-A ¿Qué implica esta fórmula? Que se favorece la corrupción cuando existe: Monopolio de la función pública más discrecionalidad de la misma función pública y ausencia o precariedad del control y de la transparencia en el ejercicio de la misma función ¿Qué consecuencias produce la corrupción en un país? Disminuye el crecimiento y desarrollo económico: La historia de la corrupción en el Perú ha producido entre 30% y 40% del gasto presupuestal, lo que significa entre el 3% y el 4% del Producto Bruto Interno Se trata de cifras extremadamente elevadas de corrupción

Desestabiliza la gobernabilidad democrática y es causa conflictos sociales y políticos Afecta la prestación de los servicios públicos más importantes de la ciudadanía: salud, educación, seguridad, justicia, entre otros En ese sentido, vulnera los derechos fundamentales más importantes, especialmente, los de las personas con menos recursos económicos ¿Qué actos de corrupción son los más frecuentes que se producen en el Perú? Cohechos o sobornos, es decir, recepción de dádivas o ventajas patrimoniales para incumplir la función que le corresponde o para cobrar por la propia función que le corresponde Peculado: apropiación o apoderarse de recursos económicos que uno custodia o administra Colusión: concertar con un proveedor en un proceso de contratación estatal

Tráfico de influencias: acordar con una persona que tiene influencias para que influya en un procedimiento administrativo o judicial Enriquecimiento ilícito: incrementar su patrimonio personal a costa de la función pública que desempeña ¿Cómo combatir la corrupción ? La Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción y la Convención Interamericana contra la Corrupción han prescrito dos tipos de medidas: Preventivas y punitivas o represivas Dentro de las preventivas, estas Convenciones Internacionales contra la Corrupción nos señalan generalmente lo siguiente: Promover políticas de transparencia y acceso a la información pública Fortalecer la carrera pública fundada en la eficiencia, probidad, profesionalismo y debida remuneración y existencia de un órgano competente en la prevención de corrupción ¿Cómo combatir la corrupción en el Perú? El Perú aprobó en el año 2012 un Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción 2012 – 2016 Según este plan se deben establecer fundamentalmente lo siguiente: Mejorar la articulación y coordinación de las instituciones involucradas en la lucha anticorrupción

Fortalecer los órganos de control interno de las instituciones públicas Garantizar la probidad e idoneidad del cuerpo de funcionarios públicos Garantizar la transparencia y el acceso a la información Fortalecer los procedimientos para investigar y juzgar los actos de corrupción tanto en el ámbito administrativo como en el ámbito penal y promover la participación de la ciudadanía y de la sociedad civil en la lucha contra la corrupción Se trata de objetivos y estrategias loables Sin embargo, estas no podrán ser alcanzadas sin un compromiso firme y sostenible del más alto nivel político

Sin embargo, tampoco podrán cumplirse si no es con el compromiso de cada ciudadano de no convertirse en cómplice silencioso de cada acto corrupto Muchas gracias